Vienošanās ir bezprecedenta solis uz priekšu plastmasas piesārņojuma ierobežošanai visā pasaulē.Patrīzija Heidegere ziņo no UNEA konferenču telpas Nairobi.
Spriedze un satraukums konferenču telpā ir jūtams.Delegātu aizmugurē bija pusotru nedēļu ilgas intensīvas sarunas, bieži vien līdz agrai rīta stundām.Aktīvisti un aizstāvji nervozi sēž savos krēslos.Viņi ir ieradušies Nairobi, Kenijā, uz 5. ANO Vides asambleju (UNEA), lai pārliecinātos, ka valdības vienojas par rezolūciju, pie kuras tās ir strādājušas daudzus gadus: tekstā ir ierosināts izveidot Starptautisko sarunu komiteju (INC), lai izstrādātu juridiski saistošs, starptautisks līgums par plastmasas piesārņojuma ierobežošanu.
Kad UNEA prezidents Barts Espens Eide, Norvēģijas vides ministrs, piesit ar pīli un pasludina rezolūciju par pieņemtu, konferenču telpā atskan svinīgi aplausi un gaviles.To cilvēku sejās, kuri par to ir smagi cīnījušies, ir atvieglojums, dažiem ar prieka asarām acīs.
Plastmasas piesārņojuma krīzes mērogs
Katru gadu tiek saražoti vairāk nekā 460 miljoni tonnu plastmasas, 99% no fosilā kurināmā.Katru gadu okeānos nonāk vismaz 14 miljoni tonnu.Plastmasa veido 80% no visiem jūras atkritumiem.Tā rezultātā katru gadu tiek nogalināts viens miljons okeāna dzīvnieku.Mikroplastmasa ir atrasta neskaitāmās ūdens sugās, cilvēka asinīs un placentā grūtniecības laikā.Tikai aptuveni 9% plastmasas tiek pārstrādāti, un globālie ražošanas apjomi gadu no gada turpina pieaugt.
Plastmasas piesārņojums ir globāla krīze.Plastmasas izstrādājumiem ir globālas piegādes un vērtību ķēdes.Plastmasas atkritumi tiek pārvadāti pa kontinentiem.Jūras pakaiši nepazīst robežas.Plastmasas krīzei ir cilvēces kopīga problēma, tāpēc ir vajadzīgi globāli un steidzami risinājumi.
Kopš tās atklāšanas sesijas 2014. gadā UNEA ir saņēmusi arvien spēcīgākus aicinājumus rīkoties.Trešajā sesijā tika izveidota ekspertu grupa jūras atkritumu un mikroplastmasas jautājumos.UNEA 4 laikā 2019. gadā vides organizācijas un aizstāvji smagi pūlējās, lai panāktu vienošanos par līgumu, un valdības nespēja vienoties.Trīs gadus vēlāk mandāts sākt sarunas ir liela uzvara visiem šiem nenogurstošajiem kampaņas dalībniekiem.
Globāls mandāts
Pilsoniskā sabiedrība ir smagi cīnījusies, lai nodrošinātu, ka pilnvarās tiek izmantota dzīves cikla pieeja, kas aptver visus plastmasas ražošanas, izmantošanas, pārstrādes un atkritumu apsaimniekošanas posmus.Rezolūcijā ir aicināts līgums veicināt ilgtspējīgu plastmasas ražošanu un patēriņu, tostarp produktu dizainu, un uzsvērtas aprites ekonomikas pieejas.Pilsoniskā sabiedrība arī ir uzsvērusi, ka līgumā galvenā uzmanība ir jāpievērš plastmasas ražošanas samazināšanai un atkritumu rašanās novēršanai, jo īpaši vienreizējās plastmasas izskaušanai: otrreizēja pārstrāde vien neatrisinās plastmasas krīzi.
Turklāt mandāts pārsniedz agrākos līguma jēdzienus, kas attiecas tikai uz jūras atkritumiem.Šāda pieeja būtu bijusi neizmantota iespēja novērst plastmasas piesārņojumu visās vidēs un visā dzīves ciklā.
Līgumam būs arī jāizvairās no viltus risinājumiem plastmasas krīzei un zaļajai mazgāšanai, tostarp maldinošiem apgalvojumiem par pārstrādājamību, bioloģiski ražotu vai bioloģiski noārdāmu plastmasu vai ķīmisko pārstrādi.Tai ir jāveicina toksisku uzpildes un atkārtotas izmantošanas sistēmu inovācija.Tajā jāiekļauj standarta kritēriji plastmasai kā materiālam un caurspīdīgumam, kā arī ierobežojumi attiecībā uz bīstamām plastmasas piedevām, lai nodrošinātu netoksisku aprites ekonomiku visos plastmasas dzīves posmos.
Rezolūcijā paredzēts, ka Komiteja darbu sāks 2022. gada otrajā pusē. Līdz 2024. gadam tai ir jāpabeidz darbs un jāiesniedz parakstīšanai līgums.Ja šis laika grafiks tiks ievērots, tas var kļūt par ātrākajām sarunām par nozīmīgu daudzpusēju vides nolīgumu.
Uz (bedrainā) ceļa, lai atbrīvotos no plastmasas
Kampaņas rīkotāji un aktīvisti tagad ir pelnījuši svinēt šo uzvaru.Taču, kad svinības būs beigušās, visiem tiem, kas vēlas samazināt plastmasas piesārņojumu, nāksies smagi strādāt līdz 2024. gadam: viņiem būs jācīnās par spēcīgu instrumentu ar skaidriem izpildes mehānismiem, instrumentu, kas radīs nozīmīgu plastmasas ražošanas samazināšana, pirmkārt, un tas samazinās plastmasas atkritumu daudzumu.
“Tas ir būtisks solis uz priekšu, taču mēs visi apzināmies, ka ceļš uz panākumiem būs grūts un bedrains.Dažas valstis, pakļaujoties noteiktu korporāciju spiedienam, mēģinās aizkavēt, novērst uzmanību vai izjaukt procesu vai lobēt vāju iznākumu.Naftas ķīmijas un fosilā kurināmā uzņēmumi, visticamāk, iebildīs pret priekšlikumiem ierobežot ražošanu.Mēs aicinām visas valdības nodrošināt ātras un vērienīgas sarunas un nodrošināt vides NVO un plašākas pilsoniskās sabiedrības pamanāmu balsi,” sacīja Pjotrs Barčaks, Eiropas Vides biroja (EEB) vecākais politikas speciālists atkritumu un aprites ekonomikas jautājumos.
Kampaņas dalībniekiem būs arī jānodrošina, lai pie galda sēstos tās kopienas, kurām plastmasa ir visvairāk kaitējusi: tās, kuras ir pakļautas plastmasas izejvielu un naftas ķīmijas ražošanas, izgāztuvju, poligonu, atklātas plastmasas dedzināšanas, ķīmiskās pārstrādes iekārtu un sadedzināšanas iekārtu piesārņojumam;oficiālie un neoficiālie darbinieki un atkritumu savācēji visā plastmasas piegādes ķēdē, kuriem ir jāgarantē taisnīgi un droši darba apstākļi;kā arī patērētāju balsis, pamatiedzīvotāji un tās kopienas, kuras ir atkarīgas no jūras un upju resursiem, kurus kaitē plastmasas piesārņojums un naftas ieguve.
“Atziņas saņemšana, ka šī problēma ir jārisina visā plastmasas vērtību ķēdē, ir uzvara grupām un kopienām, kuras gadiem ilgi ir saskārušās ar plastmasas nozares pārkāpumiem un viltus stāstiem.Mūsu kustība ir gatava sniegt nozīmīgu ieguldījumu šajā procesā un palīdzēt nodrošināt, ka rezultātā noslēgtais līgums novērsīs un apturēs plastmasas piesārņojumu.
Izlikšanas laiks: 13. septembris 2022
